2001年1月1日开始施行的《中华人民共和国国家通用语言文字法》第18条明确规定:“国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼音和注音的工具。《汉语拼音方案》是中国人名、地名和中文文献罗马字母拼写法的统一规范,并用于汉字不便或不能使用的领域。初等教育应当进行汉语拼音教学。”这样一来,我国就通过法律的方式,确立了《汉语拼音方案》的法定地位。国际标准ISO
7098(1991)是在《汉语拼音方案》的基础上制定的,为了在国际范围内进一步扩大《汉语拼音方案》的影响,有必要修改ISO
7098(1991)。
普通话是中国各民族的通用语言,也是联合国的工作语言之一。ISO
7098(1991)对于全世界的信息与文献工作具有重要的意义,为了满足当前国内外对汉语拼音实际应用的迫切需要,也有必要修改ISO
7098 (1991)。
为此,教育部于2011年3月成立了ISO 7098修订工作组,由语言文字应用研究所研究员冯志伟担任组长,李志江、傅爱平、黄伟、颜伟4位语言文字专家为工作组成员,启动了ISO
7098(1991)的修订工作。
2011年 5月6日,ISO/TC 46第38届会议在澳大利亚悉尼召开,受教育部的派遣,我国代表冯志伟出席了这次会议,并在会议上提出了修改ISO
7098 (1991)以便反映当前中文罗马化的新发展和实际应用需要的建议。 会后,我国国家标准化委员会(SAC)正式向ISO国际标准化组织提出了修订ISO
7098(1991)的新工作项目(New Working Item
Proposal,简称NWIP)的提案,编号为N
2358号。
冯志伟在ISO/TC46第38届全会的中国席上(2011年,悉尼)
冯志伟在ISO/TC46第38届会议上回答代表提出的问题(2011年, 悉尼)
2012年5月6日至11日,ISO/TC
46第39届会议在德国柏林举行,教育部派遣冯志伟出席了这次会议,会议接受了我国的N
2358号提案,并将这个提案直接作为ISO 7098的工作草案(Working
Draft,简称WD),成立了ISO
7098国际修订工作组,并任命冯志伟担任国际工作组组长,由美国、俄罗斯、德国和加拿大4国各派1位专家参加,这样,ISO
7098(1991)的修订便正式列入了国际标准化组织的工作日程,
冯志伟在ISO/TC46第39届全会的中国席上(2012年,柏林)
2013年6月3日至7日在巴黎召开ISO/TC
46第40届全体会议,教育部派遣冯志伟出席了这次会议,冯志伟在会议上正式向ISO/TC
46秘书处提交了ISO
7098的委员会草案(Committee
Draft,简称CD)。
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冯志伟在ISO/TC46第40届全会的中国席上(2013年, 巴黎)
2014年5月5日至9日,ISO/TC
46第41届全会在美国华盛顿在召开。教育部派遣冯志伟出席了这次会议,冯志伟在5月7日上午举行的第3工作组(Working Group
3,简称WG3)会议上,就ISO 7098(1991)的修订问题重申中国的立场。会后向ISO/TC 46秘书处提交了ISO
7098的国际标准草案(Draft of International
Standard,简称DIS)。
冯志伟在ISO/TC46第41届全会上发言(2014年,华盛顿)
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冯志伟在ISO/TC46第41届全会的中国席上(22014年,华盛顿)
2015年6月1-5日的ISO/TC46第42届全会在北京召开。
教育部派遣冯志伟出席了这次会议。
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中国代表冯志伟、王晖参加ISO/TC46第42届全会(2015年,北京)
根据大会的安排,冯志伟在6月2日下午的大会专题报告会上,用英语做了“ISO7098国际标准及其在人机交互中的应用”的报告(冯志伟,2015),他用生动的实例说明了在数字化环境下,汉语拼音在人机交互中发挥了巨大的作用。这个报告受到了各国代表的热烈欢迎。在6月3日上午的WG3会议上,冯志伟又介绍了各国对于ISO
7098的DIS稿提出了意见以及我国对于这些意见的处理情况,向与会人员出示了DIS的修改稿。
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2015年6月2日冯志伟在ISO/TC46第42届全会上做专题报告(2014年,
北京)
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冯志伟在 ISO/TC46第42届全会的中国席上(2015年,北京)
会后,冯志伟把经过修改的DIS稿正式提交ISO TC
46秘书处,根据ISO/TC46第41届全会的决议,ISO TC 46秘书处于2015年7月 27日把DIS的修改稿分发给ISO/TC
46的各成员国进行委员会内部投票(Committee Internal
Balloting,简称CIB),CIB投票于2015年9月18日结束。ISO/TC
46秘书处的N2526号文件公布了投票结果:ISO/TC
46委员会中没有弃权的19个国家(保加利亚、加拿大、中国、克罗地亚、丹麦、爱沙尼亚、法国、德
国、伊朗、意大利、日本、韩国、拉脱维亚、挪威、俄罗斯、
泰国、乌克兰、英国、美国)全都投了赞成票,获得全票通过。
值得注意的是,在1982年对ISO
7098投反对票的美国和投弃权票的英国,现在都改变了立场,投了赞成票。这说明ISO
7098在世界上得到了越来越多的国家的支持。至此,ISO
7098的修订工作进入了出版阶段,形成了新的修订稿,叫做ISO
7098:2015。2015年 11月12日,我国代表冯志伟向ISO/TC
46秘书处提交了ISO
7098:2015的最终版本,并转ISO总部出版。
2015年12月15日,ISO总部正式出版了ISO
7098:2015,作为新的国际标准向全世界公布了。这是汉语拼音迈向世界的新步伐,将进一步扩大汉语拼音在国际上的影响。